編者按：2023年1月1日，新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》正式實施。從1992年《婦女權益保障法》首次頒布，時至今日已走過三十余年，歷經數次修訂，不間斷地為我國婦女在各方面的權益保障提供強有力的法律支撐，為經濟社會發展當下婦女面對的新情況、新問題細化了法律解決路徑，強化了司法救濟手段。

社會婚姻家庭的穩定、婦女合法權益的維護，離不開高效優質的司法保障。

一、《婦女權益保障法》為離婚訴訟期間一方查清對方名下財產狀況提供立法助力。

一起離婚糾紛案中，男方稱其名下存款余額僅剩10萬元，已無其他資產。女方系家庭主婦，對于男方工作收入的具體情況并不知曉。訴訟中，她向人民法院提交了相關財產線索的調查取證申請。其后，人民法院向男方任職所在公司去函詢問了男方的工資基本收入、獎金等情況，并調取了男方名下工資卡銀行賬戶明細，發現其年收入合計高達三百萬元，并存在多筆大額支取現金的情況。最終法院根據查明認定的夫妻共同財產依法進行了分割。

解讀：在離婚訴訟中，夫妻共同財產的范圍及分割往往是當事人爭議的焦點。夫妻離婚時，一方對于另一方的財產情況不完全掌握、知之甚少，信息不對稱等情形一定數量存在。若一方存在故意隱藏財產情形，另一方又舉證不能時，往往造成權益受損，財產權利無法得到保護。

新修訂的《婦女權益保障法》第六十七條第1款規定：“離婚訴訟期間，夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產狀況且確因客觀原因不能自行收集的，人民法院應當進行調查取證，有關部門和單位應當予以協助。”由此，女方可在離婚訴訟中向法院提出調查取證申請，查詢登記在男方名下的諸如房屋、股權、銀行賬戶等財產信息。

值得提示大家的是，如果提交的申請書上僅寫明申請法院調取對方名下所有財產，這樣能獲得準許嗎？

筆者認為，這樣的調查取證申請是不符合相關程序規定的。根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》，向法院提交申請需注意以下兩點：1.申請人民法院調查收集證據的，應當在舉證期限屆滿前提交書面申請；2.申請書應當載明被調查人的姓名等基本情況、所要調查收集的證據名稱或者內容、需要由人民法院調查收集證據的原因及其要證明的事實以及明確的線索。

二、《婦女權益保障法》將離婚訴訟期間夫妻財產申報作為當事人的法定義務。

男方起訴女方離婚，由于男方被外派到其他城市工作，長期異地生活導致女方對于男方婚內的收入及財產情況均不掌握，也無法對男方的財產提供明確的財產線索并申請人民法院調查收集證據。此時，新修訂的《婦女權益保障法》規定的夫妻財產申報制度可以幫助她解決這個難題，充分保障她在離婚時的財產權益。

解讀：司法實踐中，當事人隱匿財產的傾向嚴重，尤以部分家庭中經濟占主導地位的男性為主。家庭關系中，若一方明顯處于經濟強勢地位，在離婚分割共同財產時往往對披露財產信息持消極被動、甚至刻意隱瞞的態度。以往離婚訴訟中，因缺乏對財產申報的強制性司法干預，隱匿財產幾乎成為離婚糾紛中“低成本，高收益”的普遍做法。

考慮到現今財產形式的多元化、多樣化以及財產權利公示狀態與真實權利狀態有時存在不一致等情況，當事人履行夫妻財產申報義務不僅可以使不同形式的財產清晰準確地列明，可供人民法院查實，同時還有助于發現各類“隱名財產、域外財產”，從而更好地維護離婚訴訟中一方當事人的合法權益。

此外，該條款還規定了逾期申報、不如實申報的法律后果，即存在條款中規定的侵害夫妻共同財產的行為，在分割時對該方可以少分或者不分財產。除了上述在實體權利上承擔的法律后果之外，根據民事訴訟法規定的誠實信用原則，對于拒不申報或故意不如實申報財產的當事人，還會面臨人民法院的訓誡；情形嚴重，構成妨礙民事訴訟的，人民法院可以對其依法采取罰款、拘留等強制措施。

三、《婦女權益保障法》保障離婚中負擔較多義務的女性有權要求經濟補償。

在一起離婚糾紛中，男方為了提升專業能力和學術背景，只身前往國外就讀博士。這期間，一直由女方一邊工作，一邊在家照顧年幼的兩個孩子和患病的婆婆。現男方起訴離婚，女方主張要求男方給付其經濟補償金。

解讀：離婚經濟補償制度屬于離婚救濟制度之一。現實生活中，常常存在一方因負擔較多的家庭義務，導致其投入在自我發展、自我實現上的時間和精力被大量壓縮的現象。當夫妻雙方離婚，負擔較多義務的一方應當得到適當補償。

對于補償金額，一般綜合考慮家務勞動時間、投入家務勞動的精力、家務勞動的效益、負擔較多義務一方的信賴利益等因素綜合予以酌定。此外，補償金應當從承擔支付義務一方的個人財產或分得的夫妻共同財產中支取。

四、《婦女權益保障法》保障喪失生育能力的女性在離婚時對子女撫養權具有優先性。

夫妻雙方婚后育有一子。因感情不和，男方向法院起訴離婚，主張孩子由其直接撫養。女方同意離婚，亦主張孩子應由其撫養為宜，并提交了其曾因病接受“子宮摘除手術”的相關醫療病例記錄，希望人民法院從生育能力方面優先考慮將孩子判歸其撫養。

解讀：人民法院在審理離婚糾紛涉未成年子女撫養權歸屬時始終按照最有利于未成年子女的原則判決。在此原則之上，考量父母雙方的撫養條件。

實踐中，父母雙方往往在物質基礎、經濟供養、子女教育等方面條件差距并不顯著，此時賦予特殊主體行權優先性，充分體現了立法對處于弱勢情況婦女的特殊保護。法律在強調男女平等的民事法律地位的同時，有針對性地加強了對婦女權益的特殊保護，是衡量兩性現實差異和婦女特殊利益保護的有機統一。

解讀《婦女權益保障法》

編者按：2023年1月1日，新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》正式實施。從1992年《婦女權益保障法》首次頒布，時至今日已走過三十余年，歷經數次修訂，不間斷地為我國婦女在各方面的權益保障提供強有力的法律支撐，為經濟社會發展當下婦女面對的新情況、新問題細化了法律解決路徑，強化了司法救濟手段。

社會婚姻家庭的穩定、婦女合法權益的維護，離不開高效優質的司法保障。

一、《婦女權益保障法》為離婚訴訟期間一方查清對方名下財產狀況提供立法助力。

一起離婚糾紛案中，男方稱其名下存款余額僅剩10萬元，已無其他資產。女方系家庭主婦，對于男方工作收入的具體情況并不知曉。訴訟中，她向人民法院提交了相關財產線索的調查取證申請。其后，人民法院向男方任職所在公司去函詢問了男方的工資基本收入、獎金等情況，并調取了男方名下工資卡銀行賬戶明細，發現其年收入合計高達三百萬元，并存在多筆大額支取現金的情況。最終法院根據查明認定的夫妻共同財產依法進行了分割。

解讀：在離婚訴訟中，夫妻共同財產的范圍及分割往往是當事人爭議的焦點。夫妻離婚時，一方對于另一方的財產情況不完全掌握、知之甚少，信息不對稱等情形一定數量存在。若一方存在故意隱藏財產情形，另一方又舉證不能時，往往造成權益受損，財產權利無法得到保護。

新修訂的《婦女權益保障法》第六十七條第1款規定：“離婚訴訟期間，夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產狀況且確因客觀原因不能自行收集的，人民法院應當進行調查取證，有關部門和單位應當予以協助。”由此，女方可在離婚訴訟中向法院提出調查取證申請，查詢登記在男方名下的諸如房屋、股權、銀行賬戶等財產信息。

值得提示大家的是，如果提交的申請書上僅寫明申請法院調取對方名下所有財產，這樣能獲得準許嗎？

筆者認為，這樣的調查取證申請是不符合相關程序規定的。根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》，向法院提交申請需注意以下兩點：1.申請人民法院調查收集證據的，應當在舉證期限屆滿前提交書面申請；2.申請書應當載明被調查人的姓名等基本情況、所要調查收集的證據名稱或者內容、需要由人民法院調查收集證據的原因及其要證明的事實以及明確的線索。

二、《婦女權益保障法》將離婚訴訟期間夫妻財產申報作為當事人的法定義務。

男方起訴女方離婚，由于男方被外派到其他城市工作，長期異地生活導致女方對于男方婚內的收入及財產情況均不掌握，也無法對男方的財產提供明確的財產線索并申請人民法院調查收集證據。此時，新修訂的《婦女權益保障法》規定的夫妻財產申報制度可以幫助她解決這個難題，充分保障她在離婚時的財產權益。

解讀：司法實踐中，當事人隱匿財產的傾向嚴重，尤以部分家庭中經濟占主導地位的男性為主。家庭關系中，若一方明顯處于經濟強勢地位，在離婚分割共同財產時往往對披露財產信息持消極被動、甚至刻意隱瞞的態度。以往離婚訴訟中，因缺乏對財產申報的強制性司法干預，隱匿財產幾乎成為離婚糾紛中“低成本，高收益”的普遍做法。

考慮到現今財產形式的多元化、多樣化以及財產權利公示狀態與真實權利狀態有時存在不一致等情況，當事人履行夫妻財產申報義務不僅可以使不同形式的財產清晰準確地列明，可供人民法院查實，同時還有助于發現各類“隱名財產、域外財產”，從而更好地維護離婚訴訟中一方當事人的合法權益。

此外，該條款還規定了逾期申報、不如實申報的法律后果，即存在條款中規定的侵害夫妻共同財產的行為，在分割時對該方可以少分或者不分財產。除了上述在實體權利上承擔的法律后果之外，根據民事訴訟法規定的誠實信用原則，對于拒不申報或故意不如實申報財產的當事人，還會面臨人民法院的訓誡；情形嚴重，構成妨礙民事訴訟的，人民法院可以對其依法采取罰款、拘留等強制措施。

三、《婦女權益保障法》保障離婚中負擔較多義務的女性有權要求經濟補償。

在一起離婚糾紛中，男方為了提升專業能力和學術背景，只身前往國外就讀博士。這期間，一直由女方一邊工作，一邊在家照顧年幼的兩個孩子和患病的婆婆。現男方起訴離婚，女方主張要求男方給付其經濟補償金。

解讀：離婚經濟補償制度屬于離婚救濟制度之一。現實生活中，常常存在一方因負擔較多的家庭義務，導致其投入在自我發展、自我實現上的時間和精力被大量壓縮的現象。當夫妻雙方離婚，負擔較多義務的一方應當得到適當補償。

對于補償金額，一般綜合考慮家務勞動時間、投入家務勞動的精力、家務勞動的效益、負擔較多義務一方的信賴利益等因素綜合予以酌定。此外，補償金應當從承擔支付義務一方的個人財產或分得的夫妻共同財產中支取。

四、《婦女權益保障法》保障喪失生育能力的女性在離婚時對子女撫養權具有優先性。

夫妻雙方婚后育有一子。因感情不和，男方向法院起訴離婚，主張孩子由其直接撫養。女方同意離婚，亦主張孩子應由其撫養為宜，并提交了其曾因病接受“子宮摘除手術”的相關醫療病例記錄，希望人民法院從生育能力方面優先考慮將孩子判歸其撫養。

解讀：人民法院在審理離婚糾紛涉未成年子女撫養權歸屬時始終按照最有利于未成年子女的原則判決。在此原則之上，考量父母雙方的撫養條件。

實踐中，父母雙方往往在物質基礎、經濟供養、子女教育等方面條件差距并不顯著，此時賦予特殊主體行權優先性，充分體現了立法對處于弱勢情況婦女的特殊保護。法律在強調男女平等的民事法律地位的同時，有針對性地加強了對婦女權益的特殊保護，是衡量兩性現實差異和婦女特殊利益保護的有機統一。